社会财富分配失衡.分配体制的不完稗以及制约机制的乏缺，使“企业家，、个体私背主、有“灰色，收入的阶层、腐效官员、长沙开发票部分劳动致富者在短期内攀富，有的腰缠万贯:而以下岗工人和部分失业者为主体的中低收入阶层则收入低微，只能维持一般的生活水准.甚至有的失去了经济来m，沦为生计难保的群体。这实际上已经形成了社会财富占有的两极分化。引发了不同阶层的19-民生活质量上的落差及其消费能力的分化。一方面.有消费能力的高收入者的消费有限.据有关资料统计，.高收入者’约占全国总人口的20%，而其所拥仃的财富则占社会财富的50%以上。“高收入者，的衣食住行己得到满足。增加投资又受市场影响.一定时期内不可能大量增加消费.另一方151.许通老百姓的消费呈现出姜缩性、谨镇性的特征。我国长期以来，实行低工资、高福利的分配政策，住房、就医、养老、子女上学等都由国家或单位包下来。现在这些领域的改革逐步展开.加上社会保障制度不完善，普通老百姓手里有几个钱也不敢花，只好存在银行.以备看病、养老、子女上学、买房等方面的开支.

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